四川省达州市是养牛业大市，2010年通过引种山东金泰牧养殖基地牛种利用优质肉牛冻精改良黄牛8.5万头，改良奶牛580头，年出栏肉牛502万头，实现奶产量15999吨，初步建成川东牛业大市。

　　当前畜牧规模养殖发展形越来越快，但随之带来的疫病风险、市场波动风险、环境污染的风险越来越凸显。如何针对畜牧业发展过程中产生的疫病风险、市场风险、环境污染等问题？采取何种措施减少或杜绝畜牧业的三个风险？ 我市以“ 四区建设（农产品加工园区、现代农业产业基地园区、新农村建设示范片区和现代畜牧业养殖小区） ”为推手，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，加快养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变，探索建立“低成本” 养殖、“ 零风险” 收益的养殖风险防范机制，大力发展养殖小区和专业合作组织，开展适度规模化养殖，着力通过提高畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化水平来改造我市传统畜牧业，大力发展养牛业。通过近几年的努力，取得了显着成效和一定的工作经验。

　　一、生产方式的转变促进了牛业大发展

　　我市坚持以规模化养殖、专业化生产、集约化经营为路径，以畜牧业养殖小区建设为突破口，以畜禽良种推广为重点，以创新利益联结机制为纽带。力推由单纯注重数量扩张向更加注重数质并举的良性发展转变；由分散养殖向标准化、规模化养殖转变：由传统单一的养殖模式向农牧结合的生态循环经济模式转变；由单家独户的小生产向联营共利的专业合作生产方式转变。促进了我市传统畜牧业向现代畜牧业的转变：2010年全市适度规模养牛场达到3048户；建成现代畜牧业养牛小区113个，其中：肉牛103个、奶牛10个；畜牧业组织化程度进一步提高。

　　1、由散养向规模化养殖转变前几年由于基础薄弱、养殖规模小、生产方式落后、防控意识不强、抗市场风险能力差，不能适应畜牧业生产的发展，必须实行规模化养殖。在此情况下，我市畜牧部门以此为契机，引导现有养殖户做大做强，大力发展规模养殖，使农村传统、落后的畜禽散养模式逐步转变为规模化，2010年全市适度规模养牛场分别达到3048户；建成现代畜牧业肉牛养殖小区103个、奶牛养殖小区10个、全市“ 农民办、农民管、农民受益” 的畜禽养殖专业合作社己发展至219个入股社员21603个，会员人均增收1500元。

　　2、由规模养殖向标准化转变

　　规模化是标准化的基础，是实现畜牧产业健康稳定发展、提高畜禽产品有效供给能力的必由之路。建设现代农业，畜牧养殖业应该先行。而转变畜牧业发展方式，建设现代畜牧业，标准化养殖是必然方向和重要内容。养殖标准化不仅适宜于大型养殖场，也能推动农户小型规模养殖走向专业化，并形成稳定的增收渠道。针对多数农户在市场风险和疫病风险的冲击下逐步失去了畜牧业收入的现实，我市在实践中归纳总结了一系列适合农户采用并稳定增收的养殖模式，让农户养殖实现标准化、专业化生产。