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坚守食品药品安全专业治理理念

来源:中国食品安全报 编辑:中国食品安全报 更新于:2022-4-18 阅读:

目前,在创新专业能力教育培训方面,有必要引进和深化案例教学法。一般说来,案例教学法具有以下优势:一是注重实践。面对新技术、新材料、新工艺、新方法、新产品、新业态的出现,案例教学法注重回答实践中不断出现的新问题、新挑战;二是强化综合。案件教学法强调基本理论、基本知识和基本技能的系统分析,避免了知识体系的分割与断裂。三是激励创新。案例教学法强化知识、能力和素养的综合运用,创新力度更大;四是引向深入。案例教学法往往更加注重将问题从理论向实践、从宏观向微观的导引,细微之处见精深。当前,要克服案例教学法学术性低、系统性差的错误观念,分类探索食品药品安全案例教学法,全面提升监管人员分析、判断和解决实际问题的能力和水平。

吸引人才与留住人才的关系

发展是第一要务,人才是第一资源。早在2003年12月党中央就明确提出:“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度,以高度的政治责任感和历史使命感,把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好,努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍,充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性,开创人才辈出、人尽其才的新局面,大力提升国家核心竞争力和综合国力,为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。”2021年9月习近平总书记在中央人才工作会议上强调:“要坚持党管人才,坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施新时代人才强国战略,全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。”

全球食品药品安全竞争的核心就是监管人才的竞争。2017年7月时任美国食品药品监管局局长指出:“FDA审评的产品越来越复杂且专业化,对员工的技术要求也越来越高。FDA的员工必须紧紧跟上科学和药学的最新进展,满足全球化和其他发展形势带来的对FDA保护消费者核心职能日益提高的现实要求。FDA必须持续应对与建立和保持多元化、专业化和具有奉献精神的专业化员工队伍的挑战。”党中央、国务院高度重视药品监管人才队伍建设。2015年8月《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》提出:“加强审评队伍建设。改革事业单位用人制度,面向社会招聘技术审评人才,实行合同管理,其工资和社会保障按照国家有关规定执行。”“建立首席专业岗位制度,科学设置体现技术审评、检查等特点的岗位体系,明确职责任务、工作标准和任职条件等,依照人员综合能力和水平实行按岗聘用。”“推进职业化的药品医疗器械检查员队伍建设。健全绩效考核制度,根据岗位职责和工作业绩,适当拉开收入差距,确保技术审评、检查人员引得进、留得住。”2019年7月《国务院办公厅关于建立职业化专业化药品检查员队伍的意见》进一步提出,建立激励约束机制。拓宽检查员职业发展空间,合理设定各级检查机构高级专业技术岗位数量,满足职业化专业化药品检查员队伍发展需要。建立检查员薪酬待遇保障机制,按照体现专业技能和劳动价值的原则,健全和完善职业化专业化药品检查员队伍薪酬待遇分配机制。检查员薪酬待遇水平与检查员技术职称、检查工作难易程度及检查任务量相挂钩,构建向现场检查一线倾斜的薪酬激励机制。

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